偽装請負で、厚労相に申告を行う！
８月19日、動労千葉は、京葉車両センターの構内業務の委託が「偽装請負」に当たることから、、ＪＲ千葉支社及び千葉鉄道サービスを違反者として厚生労働大臣に「偽装請負の申告」を行った。
本来「請負業務」は、「労働省告示37号」により、①指示その他の管理を自ら行うこと及び、②請け負った業務を自己の業務として契約相手から独立して行うことが求められている。さらに、①自己の責任と負担で調達した機械等で業務を処理すること、又は、②自己の有する専門的技術や経験に基づいて業務を行うこととされている。
しかし、業務委託を受ける千葉鉄道サービスは、構内入換業務を行った経験や技術力は全くない。そのため、構内運転士の定例訓練等を行うための「教育訓練契約書」をＪＲ千葉支社との間で締結している。これは、構内業務を請け負う技術力がないこと認めているということだ。
さらに構内業務は、ＪＲからの指示・通告なしに列車を１本も動かすことはできない。通告は単なる一般的な業務指示ではない。この間の団交でも千葉支社は、「通告は、指揮・命令である」と明確に回答している。そうである以上、信号所を含めてＪＲから請負業者の作業員に直接「通告」を行うことは業務上の指揮・命令を行うということだ。しかも、この構造は、業務委託された後も変わることはなく、ＪＲが通告を続ける以外ないのだ。
以上のように、構内入換業務は、明白な偽装請負だ。 偽装請負を徹底的に追及し、業務外注化を阻止しよう！８・30大集会に総結集しよう！
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偽装請負に関する申告書 ２０１１年８月１９日 厚生労働大臣 細 川 律 夫 殿 申告者（２名 略） 違反者 千葉市中央区新千葉１－３－２４ 違反者 千葉市中央区弁天５－２－１ 東日本旅客鉄道株式会社（以下「ＪＲ東日本」という）が、２００１年以降実施している構内入換業務の委託、今回１０月１日より実施されようとしているＪＲ東日本千葉支社（以下「ＪＲ千葉支社」という）京葉車両センターにおける構内入換業務の委託は、明らかに偽装請負に該当する違法行為であるので是正の措置をとられたい。 記 １．申告者と違反の関係（略） （２）こうした状況下で、ＪＲ千葉支社では、現場労働者の抵抗もあり業務委託はほとんど進まないまま推移していた。しかし、ＪＲ千葉支社は昨年夏以降、業務委託に関する契約書を請負会社と締結し、業務委託の体制を整えるために幹部社員を請負会社に出向で送り込むなど、業務委託に向けた準備を進め、この６月１０日には、現在、京葉車両センターで行なわれている構内入換業務（１徹４日勤）の内、２日勤分の業務を１０月１日以降委託するとの提案を行い、現在委託・外注化に向けた具体的準備が進められている。 （３）今回の申告に係わる構内入換業務は、車両検査・修繕業務と一体で委託化が進められてきたもので、委託先（請負業者）はＪＲ千葉支社の場合、千葉鉄道サービスとなる。 ４．違反事実 （１）構内運転業務の処理に必要な設備、器材等は全てＪＲ東日本が所有しており、業 務が委託された場合、千葉鉄道サービスは、簡易なものを除けばほぼ全てＪＲ東日 本の設備、器材等を使用して業務を処理することになる。 （２）千葉鉄道サービスが行なっている業務は、列車の車内や車両外板清掃と補助的な車両整備業務（車両のトイレからの汚物の抜き取りや碍子磨き等）、駅等の清掃業務だけであり、これまで構内入換業務を行なった経験は全くない。従って「自己の有する専門的な技術若しくは経験に基づいて、業務を処理すること」などできないのは言うまでもない。 （３）構内運転を行なうには、甲種電気車免許ないし「限定免許」（運転できる範囲が構内及び入出区のみに限定された資格）が必要であるが、千葉鉄道サービスは、そうした資格を取得するための訓練や教育を行ない養成する企業体としての能力、施設、経験、人材を全く有していない。 （４）さらに言えば、ＪＲ千葉支社は、昨年夏、京葉車両センターでの構内入換業務外注化の準備を整えさせるために、業務を請け負うことになる千葉鉄道サービス京葉事業所長のポストに幹 タイトルとURLをコピーしました
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