千葉支社は労働条件を改善しろ

輸送混乱時の連絡体制の確立を
　昨年９月３０日以降、ＡＴＯＳが導入された。当初会社は「輸送混乱時に威力を発揮する」としていたが、実際には午前中のラッシュ時に事故等で輸送混乱が発生した場合でも午後まで混乱が続くという状況になっているのは周知の事実となっている。
しかも、すでに日刊５３３８号で報告したように輸送混乱が発生した場合の指令間および運転各区への連絡が全く行われていないこと等から、輸送混乱時の連絡体制の抜本的見直しを求めてきた。
　これに対して千葉支社は「ひとつひとつの事故を見ると乱れがあることは事実だ」としながら全体的には４０分かかっていた時間が２０分に短縮されているしてきた。
　また指令の管轄については、千葉以西については東京総合指令が担当し、そこから各運転区等にファックスで運転計画を流すこと、千葉以東については千葉の各指令が担当し、そこから各運転区等にファックスを流すという体制になっていると回答してきた。
　また千葉指令の中に、東京指令との調整を担当する部署を設けていること、東京指令には千葉から１２名を送り込んでいることなども明らかにしてきた。

膨大な情報にかかりっきり
　しかし、ファックスで輸送計画を流したとしても、運転区等ではその膨大な内容を把握し、具体的に指示するには１人がかかりっきりになってしまうため、要員操配を行うにしても相当の時間がかかってしまうという現実があることなどから、そうしたことも含めた体制の確立をさらに求めた。
　また、千葉支社として東京にも指令要員を送っているとしているが、そもそも指令員への運用については、明白な労務政策に基づいて行われてきた経緯があることなどを指摘し、指令員によるミス等が多発するという事態に陥った原因そのものは、千葉支社にあるとの追及も行ってきた。

規程の解釈に関する通達・指導文書がない？
　一方、この間においては規程等にかかわる拡大解釈が一方的に行われるという事態が発生している。とくに、最近では、信号現示が断芯した場合の取り扱いについて、指令の中で一方的に解釈が拡大されて現場には全く周知されていなかったという事態が発生している。こうしたことから、規程等を解釈するための「通達」や「指導文書」等の開示を求めてきた。
　しかし、千葉支社は、「解釈に対する通達、指導文書はない」としながら、「現在、解釈に関するこれまでの経緯について調べている」との回答を行ってきた。しかし、こうした文書等があるのかないのかも分からないという現実が交渉の中で明らかになるという状況であった。
　本来規程等は、該当する条文によりすぐに判断しなければならないはずだ。しかも、その条文についての解釈を仮に拡大する場合でも、本来は何らかの形で取り扱いについての指導が行われるはずだ。それすらないということ自体信じられない事態だが、こうした指導文書がない中で規程が一方的に拡大解釈されてきたということの持つ意味は、重大だと言わなければならない。
　主任講習会では「規程に反する指示等があった場合には、運転士は抵抗しなければならない」ということが言われている。しかし、運転士が抵抗しても、指令が一方的に拡大解釈してその内容を押しつけきた場合、全ての責任が運転士にかかってくるというのが現実だ。
　そうである以上、規程等についての拡大解釈は絶対に行うべきではないこと、通達や指導文書の存在やこの間の取り扱いの経緯については交渉後においてもはっきりさせることなどを確認してきた。