2015.4.13

외주화 저지 뉴스169~175


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【외주화 저지 뉴스175호】
도로-가나가와를 결성! -동일본환경액세스의 청소 직장
2월22일, 열차의 청소 업무를 하고 있는 JR동일본 환경액세스의 노동자를 중심으로 도로-가나가와가 결성되었습니다. 4월5일에 결성 집회가 개최되었습니다 (사진).
저임금이나 해고가 횡행
환경 액세스의 직장에서는, 노동자는 정사원?촉탁사원(60세이상)?계약 사원?파트에 분단되어, 저임금과 무급 노동이 설치고 있습니다. 하찮은 것으로 해고나 계약 사원에게서 파트에 변경되어, 해고 당했을 때는 「자기책임」이라고 씌어진 각서가 강요되어 있습니다.
JR요코하마 지사는 지난달의 운행표 변경으로 이른 아침 시간대의 역업무에 있어서 원격조작을 20역 이상에 확대했습니다. 이에 따라 야간도 한 명 근무가 되고, 역요원은 삭감되어서, 휴게 시간도 빼앗겨, 사고가 일어나도 대응할 수 없는 상황이 생기고 있습니다.
이제 요코하마역에서 일하는 직원 약500명의 육 할이 비정규직노동자가 됩니다.
이러한 상황 속에서 작년의 게이힌토호쿠선 가와사키역에서의 탈선 사고도 일어났습니다.
우에노 도쿄 라인으로 업무량이 격증
우에노 도쿄 라인 개통으로 다카사키선?우쓰노미야선이 도카이도선의 오다와라나 아타미역 등에 연결 되었습니다. 이에 따라 도쿄역에서 실시하고 있었던 전차량청소 업무가 오다와라 사업소로 옮겨갔습니다. 그런데 요원을 전혀 늘리지 않기 때문에 심각한 노동 강화가 발생하고 있습니다.
JR요코하마 지사의 이러한 상황 가운데, 도로-가나가와는, 노동자의 존엄과 노동 조건을 지키기 위해서 결성되었습니다.
파업으로 해고를 막아냈다
도로-가나가와는, 환경 액세스와 단체교섭을 하고, 업무 증가에 걸맞는 증원을 요구하고, 계약 사원?파트 사원의 정사원화를 요구했습니다.
그리고 해고 통고를 받은 조합원을 지키기 위해서 3월26일, 24시간 파업을 했습니다. 환경 액세스는 3월30일, 해고 철회,계약 갱신을 요구했습니다.
간토 지방에서는 지바?미토?다카사키에 다음으로 가나가와에서 새로운 도로를 만들었습니다. 전국각지의 JR직장에서 새로운 싸움이 시작되고 있습니다.


【외주화 저지 뉴스174호】
회사의 책임에 있어서 정산을
CTS초과 근무문제-노동시간의 관리 책임은 회사
JR지바 철도 서비스(CTS)가 낸 「사원의 여러분에게」라는 관리 본부장명의 문서에는, 휴게 시간중의 업무에 대해서 「관행에 의해 행하여 지고 있었던 휴게 시간에 들어가는 업무실태가 있었습니다」라고 있어, 결론적으로 「4월부터는 노동시간관리에대해서 새로운 대처를 할 예정」이라고 말하고 있습니다.
부족을 인정한 이상, 과거의 미불임금 청산을
즉, 4월이전은 노동시간의 관리에 대해서 부족함이 있었던 것을 스스로 인정하고 있습니다. 물론 향후에 관해서, 휴게 시간중의 무급노동이나 무급잔업이 없도록 노동시간을 확실히 파악하는 것은 당연합니다.
그러나, 그 전에 CTS는, 과거의 미불 임금에 대해서 정확히 정산하지 않으면 안됩니다.
회사의 책임에 있어서, 마쿠하리 사업소뿐만아니라 모든 사업소에서 일하는 노동자자에 대해서 휴게 시간중의 업무실태는 어땠는지를 점검하고, 적정하게 임금이 지불되지 않고 있었을 경우는, 그 정산을 할 필요가 있습니다.
미불 임금의 확정은 회사의 책임
실태파악과 미불 임금의 확정은 CTS의 책임으로 해야합니다.
회사로써 파악할 수 있었던 휴게 시간중의 업무실태?청산액?지불 기일?지불하는 방법을 제시하고, 노동자의 이해와 동의를 받는 것은 CTS측의 책무입니다.
노동시간의 관리 책임은, 어디까지나 회사측에 있습니다. 자기신청 제도는, 어쩔 수 없을 경우만입니다. 노동자의 신청이 있으면 미불 임금을 지불한다는 것은 말이 거꾸로 됩니다.
소송이 되면 동액의 제재돈도
법률적으로 말해도, 임금채권의 소멸 시효인 과거 2년으로 거슬러 올라가서 미불 임금을 청산하지 않으면 안됩니다.
소송이 되면, 미불 임금에 더해서 지연 손해 돈, 동액의 부가 돈(일종의 제재금)이 명령받을 것도 있습니다. 미불 임금의 2배이상의 지불도 있을 수 있는 것입니다.


【외주화 저지 뉴스173호】
즉시 미불 임금의 지불을
CTS초과 근무문제 이이제 거짓말도 속임수도 통용하지 않는다
JR지바 철도 서비스(CTS)은 3월말에 「사원의 여러분에게」라는 제복으로 관리 본부장명으로 문서를 직장에 게시했습니다.
「문서」에는, 문제가 되고 있는 휴게 시간중의 업무에 대해서 「관행에 의해 하고 있었던 휴게 시간에 들어기는 업무실태가 있었습니다」라고 써 있습니다.
노동기준감독서(노기서)에 2번도 거짓말
2월의 도로치바와 CTS의 단체교섭에서는, 지바노기서에 한 설명에 대해서 「검사의 늦음이 있었을 때, 휴게 시간중에 작업이 진행됐지만 빈번하다는 인식은 없었다」라고 대답하고 있었습니다.
그러나, 실제로는, 마쿠하리 사업소에서는, 17시02분에 들어오는 192M에 대한 휴게 시간중의 작업은 매일 하고 있었습니다. 년간을 통해서 작업이 없었던 것은 수일만입니다.
사원에게는 「관행에 의해」라고 말하고, 노기서에게는 「검사의 늦음이 있었을 경우이며 빈번하지 않다」라고, 전혀 다른 설명을 하고 있었던 것입니다.
「문서」에서는 「관계되는 사원 한사람 한사람에게…… 보고를 요구하고, 그 보고 내용에 근거해서 정리……」라고 해서 노기서에게 보고해서 양해를 얻었다고 하고 있습니다.
이것도 실제로는, 작년 11월까지 「휴게 시간변경의 지시」를 관리자가 행한 것은 한번도 없습니다.
2월에 실시했던 해당 노동자에 대한 조사로 회사는 「휴게 시간」과 「대기 시간(=노동시간)」을 의도적으로 혼동시켜서, 관리자의 지시가 없어도 「실제로 일하지 않고 있기 때문에 관행으로 휴게 시간이 된다」라고 속일 뿐, 한편으로는 노기서에게는 「휴게 시간의 변경으로 정리했습니다」라고 허위보고를 한 것입니다.
총계 3650인분의 미불 임금
「문서」는 마지막, 「4월부터는 노동시간관리의 새로운 대처를 도입할 예정」이라고 하고 있습니다. 즉 4월이전은 노동시간의 관리에 대해 부족함이 있었던 것을 스스로 인정한 셈입니다.
부족함을 인정한 이상, 그 전에 할 것이 있습니다. 이 2년간의 휴게 시간중 작업은, 계산하면 총계 3650인분이 됩니다. 이것을 우선 정산하지 않으면 안됩니다.


【외주화 저지 뉴스172호
휴게 시간의 무급노동은 위법/CTS는 즉시 지불을! 현장에서 소리를 지르면 바꿀 수 있다!
노동기준감독서에 거짓말을 보고!
JR지바 철도 서비스(CTS)는, 초과 근무수당의 미불 문제에 관련해서, 「실제로 휴게 시간중의 노동했지만 휴게 시간을 변경해서 대응했다」라고 거짓말을 해서 지불을 거부하고 있습니다.
작년 11월까지 「휴게 시간변경의 지시」를 관리자가 한 것은 한번도 없습니다. 노동 기준감독서에도 새빨간 거짓말을 보고를 하고 있습니다.
CTS노조를 사용해 은폐 공작
이 문제로 더욱 악질적인 것은, 해당 노동자 17명이 3월19일에 용기를 가져서 초과 근무분의 지불을 요구해서 청구서를 제출했는데, CTS노조의 가와라라이 위원장이 「처분된다」라고 철회를 강요해 온 것입니다.
범죄행위를 은폐하기 위해서 CTS노조를 사용해서 입을 다물게 한다. 이런 것이 버젓이 통하면 정말로 아무 것도 말할 수 없는 직장이 되어버립니다.
나리타 공항역에서도 무료로 일함
휴게 시간에도 상관 없이, 무급으로 일시키는 실태는, CTS의 다른 직장에서도 일어나 있습니다.
작년도, 나리타 공항역에서 수송 혼란시에 휴게 시간에도 상관없이 무급으로 일시키고 있었던 문제가 밝혀졌습니다. 도로치바는 즉시 CTS에 단체교섭을 요구해서 시정시켰습니다.
수송 혼란시에는, 언제 열차가 도착하는 것일지 정확한 시간은 모릅니다. 도착 시간의 보고를 받아서 대기하고 있어도, 실제로는 더욱 열차의 도착이 늦고, 일단 대기소에 되돌아올 것도 있습니다. 그 경우에는 쭉 대기하는 상황이 되어 휴게을 할 수는 없습니다.
그동안 시간은 소위 「대기시간」이며, 당연히, 노동시간 로서 다루어지지 않으면 안됩니다.
함께 소리를 지르자
이 나리타 공항역에서 발생한 문제에서는, 현장 조동자가 소리를 지르자마자 CTS는 즉시 변경했습니다.
노동자가 단결하고, 소리를 지르면 직장의 현실을 바꿀 수 있습니다


외주화 저지 뉴스171호】
CTS초과 근무값- 속이지 않고 지불하라
휴게 시간 변경의 지시가 없으면 노동시간
JR지바 철도 서비스(CTS)은 3월30일에 「사원의 여러분에게」라는고 제목으로 CTS관리 본부장 이름으로 문서를 직장에 게시했습니다.
이 문서에 의하면, 마치 시간외노동 등 없었던 것 같습니다.
그러나 실제로는, 16시45분∼18시의 휴게 시간중에 시간외노동이 행하여 져 온 것입니다. CTS는 이런 문서로 속이지 않고, 즉시 초과 근무값을 지불해야 합니다.
「휴게 시간변경」의 지시는 한번도 없다
문서내에서는, 「휴게 시간을 변경해서 취득하게 해……」라고 있습니다. 그러나, 그러한 지시는 단 한번도 하지 않았습니다.
실제로, 마쿠하리 사업소에서는 4월1일부터 시간외노동, 휴게 시간변경의 확인을 나날 한다는 지시가 내놓았습니다. 이 것은, 지금까지는 휴게 시간의 변경은 확인되어 오지 않은 것을 의미합니다.
가령 작업을 하지 않고 있어도, 「대기 시간」은 노동시간입니다. 그것을 휴게 시간에 변경하기 위해서는, 관리자에게서 명확한 지시가 필요합니다.
대기 시간을 제멋대로에 휴게 시간이라고 우기고, 임금을 지불하지 않는 것은 위법행위입니다. 관리자에게서 지시도 없고 「휴게 시간을 변경으로 대응했다」로 하는 것은 위법행위 바로 그것입니다.
속이지 않고, 즉시 초과 근무값을 지불해라
게시된 문서에는, 의의가 있으면 「구체적인 내용을 관리자에게 신고해 주십시오」라고 있습니다. 그러나, 회사는 문제가 되고 있는 휴게 시간중 작업에 대해서 「어느 노동자가 언제 했었는지 」를 모두 알고 있을 것입니다.
이제 와서 노동자에게 압박을 가해서 침묵시키고자 하는 방식은 용서되지 않습니다.
CTS는 거짓말과 속임수를 그만두고, 즉시 초과 근무값을 지불해야 합니다.


【외주화 저지 뉴스170호】
3?30사고-JR스톱- 우에노(역) 도쿄(역) 라인 파탄/합리화와 재개발 이권이 노려
3월 30일 아침 7시에 게이힌토호쿠선 쓰루미역에서 일어난 인신 사고에 의해 게이힌토호쿠선 뿐만아니라 평행하는 소우부쾌속선?요코스카선, 도카이도선도 멈추고, 수도권의 JR열차는 전면 스톱했습니다.
3월14일의 도쿄 우에노 라인의 개통에 의해, 도카이도선 운전 정지는, 다른 노선인 조반선 쾌속?우쓰노미야선?다카사키선에도 파급하고, 큰 영향을 끼쳤습니다.
게다가 같은 날 오후 7시에 발생한 오모리-가마타간의 인신 사고에 의해 게이힌토호쿠선?도카이도선이 운전 보류하기가 되고, 우에노 도쿄 라인은 다시 스톱, 새로운 대혼란을 일으켰습니다.
직통 운전으로 대합리화와 정리해고
우에노 도쿄 라인의 개업에 의해 다카사키선?우쓰노미야선과 도카이도본선은 직통 운전이 되어 공통 운용이 되었기 때문 차량기지등이 통폐합 되어서 제업무가 대폭 합리화되어 있습니다.
이것 때문에 노동 조건이 악화되고, 무리인 업무나 혼란이 생기고 있습니다.
우에노 도쿄 라인의 종점에도 되고 있는 가고하라역?다카사키 차량 센터 가고하라 파출(사이타마현)에서는, 업무량이 배증되고, JR다카사키 철도 서비스(TTS)에 외주화 시켰던 본선 분할 업무에 JR사원인 본선승무원이 하고, 위장 청부가 당당하게 행하여 지고 있습니다.
가고하라역에서는, 왕복열차가 대폭 늘어났기 때문 청소 작업도 대폭 늘어났습니다. 그러나 요원은 전혀 늘려지지 않으므로 무시무시한 노동 강화가 생기고 있습니다. 반대로 통과역이 된 우에노역등에서는 근무량이 줄어들고, 비정규직 노동자의 대량 해고가 발생하고 있습니다.
차량기지폐지로 거대이권
우에노-도쿄간의 개업(도카이도선의 연결)에 의해, JR는 도쿄 종합 차량 센터의 기능을 우에노 이북의 차량기지에 옮길 수 있게 되었습니다. 이미 다마치 차량 센터는 2013년에 폐지되어 있습니다.
수도권의 중추에 있는 차량기지를 이동시킨 후에 생긴 거대공간에 새로운 역을 만들고, 그 주변의 재개발을 진행시키는 것이 JR의 진실한 목적입니다. 그 이권은 몇천억엔. 우에노 도쿄 라인의 사업비 400억엔을 훨씬 넘습니다.
우에노 도쿄 라인은 승객의 편리성이 아니고, 대합리화와 거대이권이 목적이며, 그 때문에 안전성이나 보수 업무를 희생시키고 있는 것입니다.


【외주화 저지 뉴스169호
대기 시간은 노동시간이다! CTS의 폭론이 용서된다면 음식점에서는 손님이 오지 않은 한, 무급의 휴게 시간이 된다
JR지바철도서비스(CTS)은 지바 노동 기준감독서에 대하여 3월10일, 「휴게 시간중에 작업은 하고 있었지만 휴게 시간의 변경으로 대응했다」라고 보고했습니다. 이것은 허위보고입니다.
작업을 담당한 사람들은 예전부터 관례적으로 휴게 시간중이라도 작업이 진행되고 있었으므로 그대로 작업을 하고 있었던 것 뿐이며, 휴게 시간의 변경 지시는 누구에게서도 받고 있지 않습니다.
대기 시간과 휴게 시간은 전혀 다른 것
CTS는 「휴게 시간대의 전후에 (대기 시간을) 연속해서 붙였기 때문에 문제 없다」 「그것이 직장의 관행이기 때문에 문제 없다」라고 합니다.
그러나, 휴게 시간과 대기 시간은 전혀 다른 시간입니다.
휴게 시간은, 노동자가 권리로서 완전히 자유롭게 노동으로부터 떨어질 수 있는 시간이며, 작업을 하지 않고 있어도 언제든지 업무에 착수할 수 있는 상태에 있는 대기 시간과는 다릅니다.
점심중의 전화받기나 택시의 손님을 기다림도, 휴게 시간이 아니고 대기 시간이며 노동시간에 카운트 됩니다.
대기 시간을 휴게시간에는 할 수 없다
만일 대기 시간이라도 일정한 자유시간이 확실하게 보장되어 있었다고 한들, 일의 준비의 형편이나 「한가하기 때문에」라고 하는 회사측의 형편으로 멋대로 휴게 시간으로 하는 것도 NG입니다.
원래는 일할 것인 시간에 일을 시키지 않았을 경우는, 회사측에 임금의 지불 의무가 발생합니다. 뒤에서 대기 시간의 일부를 휴게 시간으로 히는 조치는 절대로 허용되지 않습니다.
이런 것이 용서되면, 예를 들면 음식집이나 미용실이면, 손님이 오지 않는 한 쭉 무급의 휴게 시간이 되어버립니다.
■포인트
휴게 시간과는, 「노동자가 완전히 자유롭게 쓸 수 있는 시간」이 아니면 안된다. 단지 업무에 종사하지 않고 있다고 할만으로는 휴게 시간이 되지 않는다.
판단 기준으로서는, 「노동자에게 조금이라도 구속이 있으면 휴게 시간은 되지 않는다」
【스시 장소 「삼목」사건】스시점의 요리사
수습 및 설거지 등에 종사하고 있는 점원이, 근무시간중의 손님이 없을 때 가늠을 봐서 적당히 휴게해도 된다 는 시간은 대기시간이며 휴게 시간이 아니다. (오사카 지방재판소?쇼와56년)

 

 

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